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云南11选5数据库:南充市以深化“放管服”改革为抓手优化营商环境

2019-12-28 12:29 南充新闻网

云南11选5开奖历史结果查询 www.mfgfu.com 300个重点项目完成投资1264亿元;实现地区生产总值(GDP)1680.71亿 元 , 同 比 增 长8.2%,列全省第5位,川东北地区第1位……

2019年前三季度,被四川省委确定为全省7个区域中心城市之一的南充市,交出了一张漂亮“答卷”,增速稳居全省“第一方阵”。

经济数据持续向好,折射出的是其优良的投资和营商环境,进入新时代的南充市,正从“筑巢引凤栖”到“花开蝶自来”的悄然嬗变。

刀刃向内 向改革要效能 

区域间经济社会发展的竞争,归根到底是发展环境的竞争。

营商环境,一头连着政府,一头连着企业,重在提升政府效能。

为此,南充把2019年定位为“政府效能提升年”、“营商环境提升年”。其中,企业和群众反映的热点、难点、堵点、痛点,就是政府职能部门需要改革和优化的关键点!

围绕审批效能、服务效能、运行效能、运行效能、执行效能和监管效能,南充刀刃向内,打出系列凌厉“组合拳”——

完善政府部门权责清单,清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务,为权力瘦身!

大力推行清单化、项目化管理,紧扣上级决策部署,建立重点任务工作台账,做到一个专项、一套方案、一抓到底!

严格执行决策部署和交办事项动态跟踪、回销报告制度,切实做到言必行、行必果、果必复!

健全完善事中事后监管体系,推进“双随机、一公开”跨部门联合监管、“互联网+监管”,做到“一次检查、全面体检”!

“我们以‘用户导向’和‘用户体验’为目标,撬动了政府部门职责、办事流程、办事标准的全方位改革,”南充市政府相关负责人说,我们创新推行“五四三”工作模式,用权责、时限、材料、流程和样本五张清单,将权力关进制度的笼子。大力实施施工许可“五证合一”“四联合”评审勘验、项目经理制度、重大项目审批服务处等四项改革,让政务服务提速;采取常态化监督、专项监督、舆论监督,让“不作为、慢作为、乱作为”无处藏身。

截至目前,南充市对5453项行政权力进行动态调整,减少了883项,市本级行政许可事项减至289项,行政能力明显增强、行政效率大幅提高,政府系统行政效能建设步入全省前列,并一举成为全省7个自贸区协同改革先行区之一。

审批提速 向便捷要效益

时间就是成本,时间就是效益。

在南充市行政审批局办证大厅,前来办理施工许可证的某市政项目负责人赵平对此感触颇深。

以前,一个项目开工办理施工许可证,至少要跑建管科、行政审批科、招投标站、质安站四个科室办5个证件。而这次,赵平对照清单,一一递交资料。工作人员现场受理后,立即进入审批程序,不到两个小时,他便拿到《施工许可证》。赵平说:“不用再将精力消耗在办证跑手续上,企业就可以集中精力抓施工、赶进度了。”

企业办事的便捷,得益于南充创新推出的“五证合一”制度,将建设项目报建、合同备案、质量报监、安全报监、施工许可证等5个建设审批服务事项整合为1个施工许可事项,使得审批时限由法定的35个工作日缩短为5个工作日。

而实事上,在南充,只要资料齐全,施工许可证是“立等可取”。

“全市24个有行政审批职能市级部门的所有行政许可事项和公共服务事项,全部都在政务服务大厅集中办理,企业和群众只需进一道门就能办所有事。”据南充市政务服务管理局相关负责人介绍,工作人员对业主单位一次性提供权责、时限、材料、流程、样本“五张清单”,审批事项“一个窗口进出、一站式办理”。全市还搭建起了“一网通办”平台,“24小时不打烊”的网上政务大厅,已实现80%以上的行政许可和公共服务事项一网办理。

优质的政务服务造就一流的政务环境。“目前,我市93%的行政许可事项、91%的公共服务事项实现‘最多跑一次’,一体化政务服务平台按时办结率达100%。”南充市政务服务管理局相关负责人说。

多点发力 向叠加要红利

营商环境好不好,企业最有发言权。

北京奥宇望和健康科技有限公司董事长车洪前感慨颇深,今年5月,投资100亿元的奥宇望和啤酒小镇项目在南充市顺庆区破土动工。对如此巨额的投资,车洪前是严谨而慎重的。

“从浙江到两广,从华北到华南,公司先后调研过国内多个城市。”车洪前说,“来到南充,深深被这里的投资环境打动。”

车洪前的感慨,印证着南充持续不断对于投资和营商环境的进一步优化。

南充多点发力,凸显叠加效应。围绕促进民营经济健康发展,重点突出当前营商环境短板,持续在企业关切的主要着眼点上发力,用心用力用情解决民营经济“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”等问题,坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

2019年初,南充市印发了《加强各级领导干部联系服务民营企业构建“亲”“清”新型政商关系实施办法》和《关于开展“三难三乱”问题专项整治工作的实施方案》。对发生“三难三乱”的单位主要领导、分管领导要进行集中约谈,并存入干部廉洁档案,全力破解门难进、脸难看、事难办、乱检查、乱收费、乱执法,营造投资者放心、群众办事舒心、企业经营放心的干事创业氛围。

为减轻企业负担,南充持续开展涉企收费、中介服务、政策兑现、要素保障“四项清理”,不断简程序、降成本、减负担、提质效,打通服务企业“最后一公里”。

截至目前,全市清理不合理证明事项250项,保留证明事项14项,责成16家行业协会商会与行政机关脱钩、注销“僵尸”社会团体100余家。

营商环境持续向好,创业福地、投资洼地效应凸显,外地的企业愿意来,本土各类市场主体也如雨后春笋。据悉,2019年前三季度,南充全市新签约项目211个,协议投资总额1300.8亿元;2019年上半年,全市共新设各类市场主体20066户,市场主体总量达27.65万户,民营经济占全市GDP比重达到63%,对经济增长的贡献超过60%。(吴森 记者 王进 何子蕊)

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